川观新闻记者 刘佳
无堂食外卖商户多集中于商业综合体、小吃街等区域，普遍存在经营空间小、卫生条件参差不齐、管理不规范等问题，是食品安全风险较高的群体。近期，重庆、杭州等地通过制定行业标准、创新监管方式，推动无堂食外卖规范经营。四川在这方面也有不少探索。让我们一起来看看。
量化评分划定经营底线
今年6月起，成都在全市范围内启动了“在成都，放心吃”食品安全守护专项行动，引导食品生产经营者高标准建设六大放心吃场景，对无堂食外卖店进行量化监管。
为破解无堂食外卖“看不见、管不住”的难题，成都市成华区市场监管部门在全市率先制定《无堂食外卖餐饮单位食品安全评分细则》，设置包括许可管理、信息公示、卫生状况、原料控制等20项量化指标，根据每项得分情况最后对无堂食外卖餐饮单位进行综合评分，并及时将评分推送至外卖平台，作为平台食品安全自查的重要评价依据。
“90分是无堂食外卖线上经营资格线，低于90分外卖平台就会对其进行强制置休，也就是暂停其线上接单1—3天，整改完毕才能重新营业。”成华区市场监管局相关负责人表示。截至目前，成华区已对326家无堂食外卖商户实现全覆盖监管，指导平台自主下线置休56家，无堂食外卖商户食品安全平均得分提升至92分，90分以上商户占比达86%。
此外，成都正全面推广“食安封签”，防止配送过程污染，鼓励外卖平台建立“放心吃”星级商家专区和“明厨亮灶”专区，并公开征集对象开展突击检查并接受公众监督，提升消费者在“手机上，放心点”体验。
工作指引强化全过程管理
四川其他市州也在积极探索。9月1日，广安市市场监管局印发《广安市无堂食外卖食品安全监管工作指引》，进一步规范无堂食外卖经营服务行为，提升外卖食品安全水平。
记者了解到，针对平台管理方，《指引》要求平台书面审查并实地核验申请入驻经营者资质，建立无堂食外卖经营者名册，对证照信息定期复审，确保其持续有效；在网络主页面标注标记“无堂食”“明厨亮灶”经营者，建立敏感词库，自动屏蔽高风险菜品，菜单及宣传页面禁止出现“野生”“河鲜”“野味”“大河鱼”等用语；定期（每半年）至少组织一次入驻平台无堂食外卖经营者经营行为的线下抽查，并保存抽查记录备查；妥善保存经营者资质信息、审核记录、培训记录等，建立订单信息追溯系统，制定投诉举报处理制度，对违法违规行为查证属实的经营者依据平台规则采取置休、限流、下架等措施。
针对无堂食外卖经营者，《指引》明确其主体责任、场所与设施设备、人员管理、食品采购与储存、加工制作过程、包装与配送、自查与事故处置等方面的具体要求。值得关注的是，广安还同步推行信用监管，建立无堂食外卖经营者信用档案，将其信用信息纳入社会信用体系，对无堂食外卖经营者实施食品安全风险分级评定并开展分级分类管理。
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